两分钟带你了解各国对比特币等数字货币的政策！

由于2017年虚拟货币的疯狂上涨，比特币、以太坊等各种数字货币进入了大众视野，每个人都在思考一夜暴富的神话。 不过，从2018年开始，比特币的持续下跌让大家回归理性。 国家层面也出台了一系列针对数字货币的监管政策，那么放眼全球，其他国家对于数字货币都有哪些政策呢？ 以下是我收集的资料：

一、中国：

中国对数字货币的监管较为严格，禁止各类数字货币交易所在国内运营。

1.2018/3/9：央行行长周小川表示，中国对数字货币仍然持开放态度，但前提是不会扰乱金融体系，实行动态监管。

2.2018/3/6：全国人大代表、中国人民银行营业管理司司长周学东提出建议，短期内需要厘清比特币交易的底线平台监管，建立负面清单，做好风险防范化解工作； 从长远来看，有必要借鉴国际监管经验，研究建立维护金融稳定的长效监管机制。

3.2018/2/28：央行约谈其他9家较小交易平台负责人，监管机构重申，根据人民银行工业和信息化部、中国保监会关于防范比特币风险的通知（银发[2013]289号），比特币是一种特定的虚拟商品，不具有法定补偿、强制等货币属性，不具有与货币同等的法律地位，不能也不应作为货币在我国流通。市场。

二、美国：

1.2018/3/13：目前，美国商品期货交易委员会、证券交易委员会和美国国税局对数字货币的定义不同，分别指定为商品、证券和财产。 位于布鲁克林的美国地方法院裁定，CFTC 有权将数字货币视为“商品”，并对 Coin Drop Markets 提起欺诈诉讼。

2.2018/3/13：根据3月9日发布的停牌令，云矿业服务公司Genesis Mining和Swiss Gold Global已被勒令暂停在美国南卡罗来纳州的运营。 停止令规定，两家公司向该州居民出售的采矿合同被视为证券。 南卡罗来纳州证券委员会表示，Genesis 的经纪人 Swiss Gold Global 并未在该州注册销售证券。

3.2018/3/12：美国证监会（SEC）近日发布《关于数字资产交易平台可能违法的声明》，确认数字资产属于证券类，交易所必须在SEC注册或取得牌照，同时公布已注册的合法证券交易平台，供投资者参考，Bittrex和GDAX不在名单中（本声明详见文末注1） .

4.2018/3/11：美国证券交易委员会（SEC）宣布数字货币交易所必须注册。

5.2018/3/10：LRC上线交易所Bittrex。 为满足交易所上市条件，LRC通过了Howey测试。 Howey 测试由美国最高法院创建，作为确定产品是否为证券的三步程序。

6.2018/3/8：美国证监会SEC公布，部分数字货币交易平台可能不属于证券法定义范围，但这些平台直接或间接提供与证券数字货币相关的交易或其他服务. 例如，某些平台提供的数字货币钱包服务可能需要遵守联邦证券法的其他注册要求。

7.2018/3/7：美国证监会可能对使用SAFT协议的爱秀进行监管。 近日，美国证监会（SEC）向80家数字货币公司发出传票，SAFT（Simple Agreement for Future Tokens，未来代币简单协议）也在SEC的“射击范围”之内。 一些区块链项目，包括 Telegram、Filecoin 和 Kik，在众筹过程中使用 SAFT 协议，让投资者在代币正式发售之前就拥有购买权，并且这种购买权可以进行交易获利。 SEC 担心这样的协议会像证券一样交易，但不符合证券法规。

三、日本

1.2018/3/8：日本金融厅连续下达8项“整顿令”：成立“虚拟货币交易从业者研究会”，开出7项罚款、2项直接停业、5项要求纠正。 风头直接盖过了币安的“One Nightmare”。

4.韩国

（Acio目前在韩国法律下是非法的，但是韩国并没有实施具体的规则，也没有强制企业清算ICO。国内投资者仍然可以参与国外的ACO，以及数字货币交易所的交易。）

1.2018/3/13：据韩国时报报道，韩国政府可能很快解除对 Aciou 的禁令，并允许在特定条件下进行代币销售。 消息人士称，韩国金融当局已与税务厅、法务部等相关部门就在一定条件下允许Axio的计划进行了讨论。 另一位知情人士表示，如果政府能够从个人投资者和散户那里获得资金流入数据，那么政府愿意放宽对 ICO 的禁令，同时允许投资者参与代币销售。

2.2018/3/11：韩国财政部长回应“禁止数字货币交易”传闻称，政府无意禁止或打压数字货币市场，将很快正式化数字货币交易。

3.2018/3/7：韩国颁布禁令，公职人员不得持有和交易数字货币。 同时公职人员禁止比特币，韩国财政部长表示不会禁止普通公民进行数字货币交易。

4.2018/3/6：韩国政府自1月30日实施“实名认证”政策以来公职人员禁止比特币，16.95万个账户中只有19%完成了实名认证。

5.2018/3/1：韩国一名数字货币矿工因未获得采矿许可证并违反韩国《产业集群发展和工厂设立法》而被捕。

6.2018/2/23：韩国副总理兼企划财政部长官金东渊就关闭数字货币交易所问题表示：“交易所的问题还没有完全消除，但它是一种低效的对策”，并表示目前还没有关闭交易所的计划。

五、欧盟

1.2018/3/12：欧盟或将面临数字加密货币监管长期缺失的局面。 欧洲央行多次明确表示，管理加密货币不是他们的责任，各国央行官员对此事一直保持沉默。

2.2018/3/9：欧盟发布2018年金融科技计划，加强对区块链等新兴技术的监管。

3.2018/3/9：欧洲银行管理局（EBA）提议阻止银行持有数字货币而不是管理资产。 EBA 首席执行官 Andrea Enria 周五表示，阻止银行和其他受监管的金融机构持有或交易加密货币比监管数字货币本身更有效； 他表示，监管过度可能会影响金融科技企业的创新，但对银行吸存放贷应加强监管。

4.2018/3/5：欧盟委员会今天表示，将评估现有欧盟规则对数字货币和 ICO 的适用性； 它将提交众筹平台监管法律草案； 加大力度建立通用的区块链技术标准，促进欧盟金融科技市场的发展； 将建立一个"金融实验室"，帮助监管机构处理金融技术问题。

5.2018/2/27：欧盟加密货币圆桌会议得出以下六点结论：区块链技术是金融市场的希望。 欧洲必须接受并保持竞争力。 加密货币不是传统意义上的货币，其价值没有保障，造成混乱。 必须在多个国家或司法管辖区明确并定期警告投资者。 ICO已成为行业内创新型企业筹集大量资金的有效途径。 进一步评估应在何种情况下对加密货币和相关服务进行监管。 加密资产代表着洗钱和非法活动融资的风险。

综上所述：目前各国对数字货币的政策不尽相同，但区块链技术的发展依然有着广阔的前景。 比特币的流行为区块链的推广做出了贡献。 区块链技术的发展能否继续推高数字货币？ 每个人都需要时刻关注政策和每个项目的执行情况。

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